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云南省实施标准化发展战略纪实

发布时间:2020-02-21 19:10:53 阅读: 来源:高温风机厂家

七彩云南标准先行

——云南省实施标准化发展战略纪实

□本报记者傅小冰

随着经济全球化的不断深入,国际产业与科技竞争更趋激烈,标准、规划之争日益成为竞争博弈的焦点和制高点。云南省委九届八次全会提出,要紧紧围绕实现中国梦云南篇章,聚焦工业结构调整,聚力产业转型升级,培育发展大生物产业、大能源产业、大制造产业、大旅游产业、大服务产业五大产业的战略部署。

云南省委、省政府历来高度重视标准化工作,坚持高起点谋划、高规格推动、高效率落实,将标准化工作始终作为战略性、基础性、引领性工作来抓,并于2009年开始实施标准化发展战略。2010年,云南省政府建立了全省标准化联席会议制度,各州市也先后成立了领导小组或建立了联席会议制度,省州市3级投入财政资金,支持标准化战略不断推进。自2009年该省实施标准化发展战略以来,经省政府同意,云南省质监局于2012年发布实施了。

在云南省人力资源和社会保障厅的支持下,该省相继组建了标准化、计量、质量高级职称评审委员会,开启了标准化、计量和质量专业人才评价的专门通道。2010年至2013年,共有182人通过了中级职称评审,124人通过高级职称评审,为全省开展标准化工作的人才培养提供了制度保障。该省还成立了旅游、林业、农业、交通、装备制造等20个云南省专业标准化技术委员会,填补了省级专业标准化技术组织的空白。通过建立完善专业标准化技术组织管理等制度,进一步夯实了标准化工作基础。

云南省质监部门利用省科协“质量大讲堂”对标准化生产进行普及,让全社会更加关注、支持、推动标准化工作。各类企业的主体责任意识进一步增强,一批有技术优势的骨干企业更加主动地参与到行业标准、国家标准乃至国际标准的制修订中,技术标准体系建设和标准制修订工作取得了新突破。在全国率先实现了云南省地方标准对云南企业全部网上免费公开阅览。

在持续不断的推动下,云南省农业标准化工作在西部地区保持优势领先地位。截至2014年7月,该省建立了烟草、花卉、林业、咖啡、桑蚕、橡胶等重点产业包括产地环境、种子种苗、农业投入品、生产技术规程、检验检测的技术标准体系,并针对出口花卉和出口蔬菜等重点农产品开展了针对性的技术性贸易措施应对研究;制修订农业地方标准490余项,地方农业规范1000余项,农业生产技术规程和技术要求近5000项,覆盖了农业生产、加工、流通全过程;建设国家级农业标准化示范区127个,省级农业标准化示范区59个,涉及全省120多个县(区、市),涵盖了粮食、畜禽、水产、蔬菜、水果等大宗农产品和各地优势、特色农产品,有效地促进了科技成果的转化;积极组织农业标准的宣传贯彻,带动广大农业从业人员实施标准化生产,提高了生产效率。

通过实施标准化战略,把3次产业间相关联的技术和管理要求进行了有效融合,使农业生产、农产品加工、农产品流通、农业观光旅游等环节形成有机的联系,实现了科技成果的效应叠加,提高了农业综合效益;通过实施标准化战略,使先进实用的农业科技成果及时有效地转化为生产力,促进了农业增效、农民增收,得到了农民群众、涉农企业和社会各界的广泛赞誉;通过实施标准化战略,农业标准化示范区建设坚持人与自然和谐共处的良好生态农业发展,尊重自然规律,保护生态环境,促进了人与自然的和谐。

在云南省国资委和质监局的合力推动下,该省大中型企业集团基本建立和恢复了标准化工作机构,落实了专兼职标准化人员。该省新通过4A级标准化良好行为企业确认企业达到18户。云南省质监局完成了1万多家制造企业产品执行标准登记工作,摸清了全省主要制造企业的标准化工作现状和底数,并持续开展登记工作督促企业采用先进的技术标准,企业执行标准意识不断提高,中小企业无标生产得到有效遏制。

目前,该省建立了烟草、电力装备、机床、铁路机械、高原风电电器设备、高原光伏电器设备等行业的技术标准体系;在烟草、大型铁路养护、磷化工、有色冶金、生物医药等优势重点行业,共参与了3项国际标准、360项国家标准和278项行业标准制修订,1项国际标准提案已经获得通过。

在加强产业发展的同时,该省更加突出“七彩云南”建设,健全节能减排标准体系建设,节能环保标准制修订步伐加快,在铅、锌、铝、铜、锰、硅、钛等行业开展了清洁生产技术标准体系建设工作,加快淘汰落后产能和节能减排相关标准制修订,发布了15项节能环保地方标准;仅2014年就立项开展了25项节能环保地方标准制定工作;完成了一系列高原湖泊保护及污染治理地方标准,填补了该领域标准的空白。

标准化战略实施后,云南省旅游发展委组建了旅游标准化技术委员会,围绕旅游行业监管、市场秩序规范和旅游服务质量的提升,组织编制并实施了25项旅游地方标准,推进了玉龙雪山风景区、石林风景区、云南民族村等一大批国家级及省级旅游标准化试点工作,培育了100多户省级旅游服务标准化示范企业。旅游标准化在规范该省旅游市场秩序、加强行业监管、增强产业竞争力、推动旅游产业加快发展、提升旅游服务质量、扩大旅游对外交流等方面,发挥着越来越重要的作用。

除此之外,云南省还积极推进医疗卫生标准化工作,由该省卫生厅牵头启动了等3项地方标准的编制,这些卫生标准出台后,将为该省深化医改、推行医学影像检查资料互认等便民惠民措施奠定技术基础。

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